Обязательность экспертизы проектной документации при бюджетном финансировании

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Иркутске и Иркутской области в контексте требований экспертизы, закупок и финансового контроля. Материалы используются заказчиком и техническим заказчиком при определении необходимости прохождения экспертизы проектной документации в проектном и контрактном цикле.

Правовые основания

Обязательность экспертизы проектной документации устанавливается градостроительным законодательством и нормативными правовыми актами, регулирующими порядок подготовки, утверждения и реализации проектной документации объектов капитального строительства. Правовые основания определяют случаи, при которых проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий подлежат обязательному экспертному рассмотрению.

В контексте бюджетного финансирования правовые основания экспертизы увязываются с требованиями контрактной системы и финансового контроля, при которых использование проектной документации без положительного заключения экспертизы не допускается на этапах утверждения и финансирования.

Описание рассматриваемой ситуации

Рассматриваемая ситуация возникает при подготовке проектной документации для объектов капитального строительства, финансируемых за счёт бюджетных средств, когда заказчику требуется определить, подлежит ли документация обязательной экспертизе. Вопрос затрагивает выбор формы экспертизы и порядок дальнейшего использования проектных решений.

Ситуация также возникает при корректировке проектной документации, когда изменения могут повлиять на необходимость повторного прохождения экспертизы либо на состав материалов, подлежащих экспертному рассмотрению.

Практическое применение

На практике обязательность экспертизы учитывается на стадии завершения разработки проектной документации до её утверждения и направления на экспертизу. Заказчик использует правовые основания для определения порядка действий, состава представляемой документации и допустимости использования проектных решений в закупочной документации.

В контрактном цикле результаты определения обязательности экспертизы применяются при формировании условий закупки и при принятии решений о возможности заключения контракта на выполнение строительных работ.

Значение для экспертного и финансового контроля

Обязательность экспертизы проектной документации имеет значение для экспертного и финансового контроля, поскольку положительное заключение экспертизы является основанием для утверждения проектной документации и дальнейшего финансирования объекта капитального строительства.

При реализации объектов капитального строительства в Иркутске и Иркутской области учёт обязательности экспертизы используется при взаимодействии с органами экспертизы, финансовыми органами и КСП на этапах проектного, контрактного и финансового цикла.